3月25日，水發集團發布首個揭榜掛帥榜單——苗木產業揭榜掛帥項目榜單，采取團隊揭榜掛帥方式，5年之內完成現有苗木銷售，實現銷售回款10億元的戰略目標，并保證2年內移植的精品苗木成活數量不低于330萬棵。

此次揭榜掛帥，要求揭榜團隊具備成熟的苗木管理經驗及市場銷售渠道，組成單位可為一家或多家，均應具備獨立法人資格。若多家單位聯合揭榜，鼓勵大企業帶動中小企業組成創新聯合體揭榜。揭榜團隊負責人應是水發集團正式員工。

水發集團將按照民主、公開、競爭、擇優的原則，對參與揭榜團隊組織形式審查和答辯評審，根據答辯專家評議意見，經集團審定后確定成功揭榜團隊，并與揭榜方簽署目標責任書，同時全程做好跟蹤問效和效能監督。如果完成既定目標，將按照凈利潤的一定比例兌現獎勵，提前完成目標的獎勵比例相應提高。

水發集團于3月21日印發了揭榜掛帥實施方案，重點針對企業（項目）提質增效、扭虧增盈、解決歷史遺留問題、清理“兩非兩資”、推進重點工作、開展對外戰略合作等開展揭榜掛帥，通過“賽馬”機制選取最優團隊和方案，加快推進企業轉型發展和高質量發展，同時培育一批有實力、有想法、能打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。下一步，水發集團將陸續推出一批揭榜掛帥企業（項目）。